美国加州州长杰里·布朗 (Jerry Brown) 周三否决了一项限制无人机飞行的法案。此前,该法案在州议会上以 56 比 13 票通过,在州参议院上以 21 比 12 票通过。 该法案规定,如果无人机在私人领地上空以低于 350 英尺(约 106 米)的高度飞行,则相当于非法侵入领地。但美国联邦航空管理局 (FAA) 此前规定,将商用无人机的飞行高度限制在 500 英尺 (约合 152 米) 以下,这一高度以上空域一般为飞机预留;而休闲无人机限制在 400 英尺(约合 122 米)以下。若该法案通过,则意味着无人机的合法飞行区域非常小,尤其对休闲无人机来说,基本不可能实现。 美国无人机的使用一直受美国航空管理局(简称 FAA)的严格把控。1990年,政府首次使用无人机,此后无人机开始在民生领域应用,如环境监测、天气预报、事故勘查等。但无人机也存在很多潜在的威胁,于是 FAA 在 2007 明令禁止使用商用无人机。直到,2012年 的改革法案中提出,若商用无人机的使用不会对国家空域使用者和国家安全造成威胁,那么该公司可以获批使用无人机。2014年年 初,英国 BP 石油成为首家获 FAA 许可的公司。随后,又有其他公司逐步获批。 美国对无人机的讨论分为两派: “保守派” 强烈抵制无人机,认为其可以在空中窥探个人隐私,具有侵略性。调研公司 Ipsos 今年1月 份的一项调查结果显示,64%的人不希望自己的邻居使用无人机,71%认为无人机不应被允许在私人领地上空飞行。 而 “改革派” 则认为,无人机有助于经济发展,尤其在物流、安全检测等领域。像谷歌、亚马逊等企业就一直在劝说政府,他们表示如果政府不限制无人机使用,第一年就能给加州创造约 18000 个新就业岗位,并带来超过 140 亿美元的经济影响。 加州是美国人口第一大州,布朗的否决无疑给亚马逊这样的公司带来了希望。但在美国至少有 17 个州已经通过法律,在限制公民、企业或执法机构使用无人机。不过,反对无人机的州议员也有表示,他们不想限制无人机的市场,设立法案惩罚的不是无人机制造商,而是不法使用者。目前在美国,FAA 已批准 1500 多家企业和机构可以使用商用无人机,预计相关法案将于明年出台。美国消费电子协会曾预测,无人机全球市场收入在 2015年 底预计可达 1.3 亿美元,比 2014年 上涨 50%。其中,单位销售额预计达 42.5 万美元,同比增长 65%。预计未来无人机的市场将超过 10 亿美元。FAA 也预测,到 2018年,美国将有 7500 架重量在 25 公斤以下的无人机投入使用。 值得一提的是,今年9月3日,中国抗战胜利 70 周年阅兵式分列式中,无人机方队通过天安门广场接受检阅,领队是总参谋部李天天少将。 |
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